充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用

立志千秋偉業(yè)，恰是百年風華，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領全國各族人民意氣風發(fā)踏上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，進入新發(fā)展階段。開啟新征程，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。1月22日，習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上發(fā)表重要講話，充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴治黨新形勢新任務，強調(diào)全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用，以強有力的政治監(jiān)督，確?！笆奈濉睍r期目標任務落到實處。

習近平總書記的重要講話充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光、始終如一的歷史擔當、為民無我的崇高境界、興黨強國的使命情懷，是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，認真落實中央紀委五次全會部署。

全面從嚴治黨取得新的重大成果

2020年是人類歷史上極不尋常的一年，也是新中國歷史上極不平凡的一年。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是突如其來的新冠肺炎疫情，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，堅持以黨的自我革命引領偉大社會革命，堅定不移全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅定不移把黨建設得更加堅強有力，推動全面從嚴治黨取得新的重大成果。

來之不易的成就有目共睹。黨的堅強領導、黨中央的權威是最堅實的靠山，全面從嚴治黨是最可靠的政治保障。緊緊圍繞“兩個維護”強化政治監(jiān)督，完善全面從嚴治黨制度，加強黨的領導和監(jiān)督，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿盏戎卮鬀Q策部署加強監(jiān)督檢查。堅決破除形式主義、官僚主義，以作風攻堅促進脫貧攻堅，嚴肅查處驗收達標中弄虛作假的問題，深化拓展基層減負工作，繼續(xù)整治享樂主義、奢靡之風，堅決糾治餐飲浪費行為。2020年4月，中央辦公廳印發(fā)《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題，為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》。這是黨中央將2019年確定為“基層減負年”之后，連續(xù)第二年對糾治形式主義頑疾作出重要部署。深刻把握反腐敗斗爭新態(tài)勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決查處不收斂不收手的腐敗分子，聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，嚴肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的兩面人，對政法系統(tǒng)腐敗嚴懲不貸，對扶貧、民生領域腐敗和涉黑涉惡“保護傘”一查到底。增強黨組織政治功能和組織功能，完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理制度，在斗爭一線考察識別干部，在火線發(fā)展優(yōu)秀分子入黨。隨著脫貧攻堅不斷推進，全國832個貧困縣的黨政正職中，因表現(xiàn)突出得到提拔并繼續(xù)兼任現(xiàn)職的395人、占總數(shù)的23.7%。

人民對在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成績是滿意的。實踐再次證明，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。要更加一以貫之地堅持全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以偉大自我革命引領偉大社會革命。

全面從嚴治黨首先要從政治上看

從政治上看全面從嚴治黨，就要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。不斷提高政治判斷力，要以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本，增強科學把握形勢變化、精準識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰(zhàn)的能力。不斷提高政治領悟力，要對“國之大者”了然于胸，對黨中央精神深入學習、融會貫通，堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷提高政治執(zhí)行力，要經(jīng)常同黨中央精神對表對標，切實做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，做到不掉隊、不走偏，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。

從政治上看全面從嚴治黨，就要從政治上深刻認識反腐敗斗爭。腐敗是社會毒瘤，人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象。我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗，面臨的最大危險就是脫離群眾。民心是最大的政治，人心向背關系黨的生死存亡。中國歷史上因為統(tǒng)治集團嚴重腐敗導致人亡政息的例子比比皆是，當今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴重脫離群眾導致失去政權的例子也不勝枚舉。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。人民群眾反對什么、痛恨什么，就要堅決防范和打擊什么。不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪14億人民。這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背的賬！必須贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢帯?/p>

從政治上看全面從嚴治黨，就要深刻分析當前反腐敗斗爭的形勢和特點。黨的十八大以來，盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢依然嚴峻復雜。必須清醒看到，腐敗這個黨執(zhí)政的最大風險仍然存在，存量還未清底，增量仍有發(fā)生，這樣的現(xiàn)實判斷令人警醒！政治問題和經(jīng)濟問題交織，威脅黨和國家政治安全。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，無論是木里礦區(qū)非法采煤，還是秦嶺北麓違建別墅事件，這些年黨中央查處的多起嚴重違法違紀事件，都是從政治紀律查起，推動了問題的根本解決。傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織，貪腐行為更加隱蔽復雜。腐敗問題和不正之風交織，“四風”成為腐敗滋長的溫床。腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在，稍有松懈就可能前功盡棄，反腐敗沒有選擇，必須知難而進。黨風廉政建設永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。我們黨作為百年大黨，要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

以強有力的政治監(jiān)督 確保“十四五”時期目標任務落到實處

號角已吹響，飛渡此關山。以強有力的政治監(jiān)督確?！笆奈濉睍r期目標任務落到實處，確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位，這是新發(fā)展階段全面從嚴治黨的“主攻方向”。

要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決實際問題能力。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果、強化國家戰(zhàn)略科技力量、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力、堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點等重點任務，圍繞解決好“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等部署要求，加強監(jiān)督檢查，督促落實落地。推進紀檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機制創(chuàng)新，深入實踐探索服務保障現(xiàn)代化建設的有效舉措，大力推進清廉建設，營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。

要堅定不移推進反腐敗斗爭，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標。將正風肅紀反腐與“十四五”時期深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，用好“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。做好金融反腐和處置金融風險統(tǒng)籌銜接，強化金融領域監(jiān)管和內(nèi)部治理。將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實，推進重點領域監(jiān)督機制改革，有針對性地補齊制度短板。

要毫不松懈糾治“四風”，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，完善作風建設長效機制，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。對形式主義、官僚主義毫不妥協(xié)，全面檢視、靶向糾治，持續(xù)為基層松綁減負，樹立重實干、重實績的用人導向，督促全黨擔當盡責、干事創(chuàng)業(yè)。堅決整治政法戰(zhàn)線違紀違法問題，努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。推動掃黑除惡常態(tài)化，堅決打擊黑惡勢力及“保護傘”，決不讓其再禍害百姓。緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領域腐敗和不正之風。2020年1月至11月，各級紀檢監(jiān)察機關對履行脫貧攻堅責任不力的9554名黨員領導干部進行問責；查處扶貧領域腐敗和作風問題5.69萬起，批評教育幫助和處理8.5萬人，其中黨紀政務處分3.57萬人。

要完善黨和國家監(jiān)督體系，使監(jiān)督融入“十四五”建設之中。黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就要跟進到哪里，把監(jiān)督貫穿于黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，把完善權力運行和監(jiān)督制約機制作為實施規(guī)劃的基礎性建設，構(gòu)建全覆蓋的責任制度和監(jiān)督制度。健全黨和國家監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，不斷完善權力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系，各種監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通，形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力。充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用，推動監(jiān)督落地，讓群眾參與到監(jiān)督中來。紀檢監(jiān)察機關要帶頭加強黨的政治建設，堅定維護黨中央權威和黨的團結(jié)統(tǒng)一，圍繞現(xiàn)代化建設大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，知責于心、擔責于身、履責于行。

要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用，確?！笆奈濉睍r期目標任務落到實處。