《憲法草案報(bào)告大綱》（中共中央宣傳部制發(fā)、中共浙江省委宣傳部印，現(xiàn)展出于“五四憲法”歷史資料陳列館北山街館區(qū)第三單元）

杭州是中華人民共和國(guó)第一部憲法的起草地。1953年12月28日至1954年3月14日，毛澤東主席率領(lǐng)憲法起草小組在西子湖畔歷時(shí)77天，起草了憲法草案初稿，為1954年憲法的正式誕生奠定了重要基礎(chǔ)。1954年6月14日憲法草案通過并公布后，全國(guó)各界開展了大規(guī)模的憲法草案討論和宣傳。讓我們通過“五四憲法”歷史資料陳列館幾件珍貴的展品，看看67年前憲法學(xué)習(xí)宣傳工作是如何在工人中展開的。

為了切實(shí)有效地討論和宣傳憲法，1954年，各地普遍成立了憲法起草討論委員會(huì)，培養(yǎng)報(bào)告員和輔導(dǎo)學(xué)習(xí)討論的骨干分子，有組織地進(jìn)行憲法草案的討論和宣傳工作。中央有關(guān)部門還專門印發(fā)了《憲法草案報(bào)告大綱》。這個(gè)大綱分為兩部分，分別用于向“一般干部、工人和城市居民”和“農(nóng)村干部和群眾”作報(bào)告用，有專門的版本向工人宣傳憲法草案。

在那個(gè)沒有電視的時(shí)代，憲法宣傳主要通過組織宣傳隊(duì)和播放廣播等方式進(jìn)行。

為了征集對(duì)憲法草案的意見建議，各單位不僅組織職工進(jìn)行系統(tǒng)性的討論、學(xué)習(xí)，還通過各類媒體征集憲法草案的宣傳、討論情況。下圖展示了一張公開信，大小約為32開，是工人半月刊社在憲法草案公布后，向讀者和通訊員征集他們?cè)趩挝恢行麄?、討論憲法草案的情況和問題。

全民討論憲法草案從1954年6月16日開始，到9月11日結(jié)束，歷時(shí)2個(gè)多月。全國(guó)各界有1.5億余人參加了憲法草案的學(xué)習(xí)討論，共提出118萬多條意見和建議。

這次全民討論的過程，是憲法宣傳的過程，也是征求意見、統(tǒng)一思想的過程，是一次非常重要的普法宣傳。當(dāng)時(shí)占全國(guó)人口四分之一的公民參與了憲法制定，這在世界制憲史上是極為罕見的。

1954年9月20日，新中國(guó)第一部憲法由第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以無記名投票的方式全票通過。次日，各大報(bào)紙都在頭版頭條刊登了憲法通過的消息。

我國(guó)現(xiàn)行憲法即1982年憲法，是在1954年憲法的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨的理論和路線、方針、政策，于1982年12月4日由第五屆全國(guó)人大第五次會(huì)議通過的。我國(guó)現(xiàn)行憲法確立的許多重要制度和原則，都來源于1954年憲法和1949年《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，是對(duì)它們的繼承、堅(jiān)持、完善和發(fā)展。

2014年11月1日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過決定，將12月4日設(shè)立為“國(guó)家憲法日”。這是為了增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，加強(qiáng)憲法實(shí)施，全面推進(jìn)依法治國(guó)而設(shè)立的節(jié)日。